中国环境保护部于2016年6月20日印发了《关于发布“二氧化碳捕集、利用与封存环境风险评估技术指南（试行）”的通知》（环办【2016】64号）。《二氧化碳捕集、利用与封存环境风险评估技术指南》（以下简称《指南》）是由环境保护部科技标准司组织，环境保护部环境规划院气候变化与环境政策研究中心牵头，中国科学院武汉岩土力学研究所、环境保护部环境工程评估中心、中国地质调查局水文地质环境地质调查中心等单位参与，根据《关于加强碳捕集、利用和封存试验示范项目环境保护工作的通知》（环办【2013】101号）中提出的“探索建立环境风险防控体系”、“推动环境标准规范制定”等要求，历时三年多完成的一项环境保护标准。
二氧化碳捕集、利用与封存（CCUS）是指将二氧化碳从工业或相关能源产业的排放源中分离出来，封存在地质构造中或加以利用，长期与大气隔绝的过程，是以减少人为二氧化碳排放为目的的清洁生产技术体系。CCUS技术有望帮助实现化石能源使用的近零排放，减排潜力巨大，因此受到国际社会特别是发达国家的重视。我国已经先后资助吉林油田、神华集团、胜利油田和延长油田等开展CCUS示范项目。但在《指南》出台之前，我国在二氧化碳地质利用与封存示范项目的选址、建设、运营和场地关闭及关闭后的环境风险评估、监控等方面均缺乏相关法律法规，对捕集、运输、利用和封存等过程的环境影响与环境风险缺乏必要的监管。
《指南》填补了当前我国CCUS环境风险管理的空白，明确了二氧化碳捕集、利用与封存环境风险评估的原则、内容、方法和流程，提出了环境风险防范措施和环境风险事件的应急措施，对于加强CCUS项目全过程中可能出现的各类环境风险的管理具有重要意义，是对我国建设项目环境风险评估技术法规的补充，为今后我国CCUS项目的顺利实施提供了可供参考的环境风险评估依据。《指南》作为发展中国家第一个CCUS环境风险评估技术文件，不仅填补了发展中国家在这一领域的空白，同时也展现了中国在应对气候变化方面负责任的大国形象。
武汉岩土所作为第二起草单位，李琦研究员作为核心技术人员，全程参与了《指南》的编制工作。过去三年中，李琦研究员先后承担完成了中澳二氧化碳地质封存（CAGS）项目“二氧化碳封存的环境影响和风险研究”、中国清洁发展机制基金赠款（CDM）项目“二氧化碳捕获与封存项目的环境影响研究”、环境保护部环境规划院“CCUS示范项目封存环境风险评估试点研究”等一系列研究课题，相关成果发表在“International Journal of Greenhouse Gas Control”、“Applied Energy”、“Mitigation and Adaptation Strategies for Global Change”等本领域一些有显著影响力的国际SCI刊物上。李琦研究员还先后两次就《指南》方面的研究进展做国际特邀报告：2012, Paris, France: CSLF/GCCSI/IEA Workshop on Risk and Liability of CO2 Geologic Storage; 2014, Le Havre, France: Capture, Transport and Storage of CO2 (CTSC) International Seminar。
（石晖）
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